Zdroj: Shutterstock
Ministerstvo práce a sociálních věcí chystá změny v sociálních dávkách. Ty hojně využívané mají být přehlednější a žádosti o ně jednodušší. Zájemci ale zároveň budou více kontrolováni, zda jejich situace skutečně vyžaduje pomoc státu.
„Můžeme potvrdit, že v současné době ministerstvo pracuje na návrhu úprav příjmově testovaných sociálních dávek. Cílem je systém zjednodušit, zpřehlednit, zajistit větší efektivitu a dostupnost i díky vysoké míře digitalizace a zároveň do systému vnést jasný řád a pravidla týkající se zkoumání příjmové situace domácnosti, a to jak majetkové, tak v oblasti aktivity na trhu práce,“ říká Jakub Augusta z tiskového oddělení ministerstva.
Návrhy na úpravy teď řeší pracovní skupina. Vedle zástupců ministerstva jsou v ní také představitelé politických stran, neziskových organizací a dalších subjektů.
Samotné ministerstvo zatím nechce detailnější informace o chystaných změnách poskytovat, představit je plánuje na podzim.
Podle expertky na sociální dávky Aleny Zieglerové z Institutu pro sociální inkluzi má Česko příliš mnoho sociálních dávek, o které lze poměrně komplikovaně žádat, přičemž některé z nich plní stejný účel. Proto je dobré, že se do systému „sáhne“. Sama se diskusí o revizi účastní. A uvádí konkrétní příklad:
„Například na bydlení v bytě si musí domácnost nejdřív požádat o příspěvek na bydlení a teprve poté, co jí tato dávka nestačí pokrýt výdaje tak, aby zbylo ještě na živobytí, žádá si rodina o doplatek na bydlení. Pro nárok na doplatek na bydlení je ovšem primárně potřeba prokázat nárok ještě na třetí dávku – příspěvek na živobytí. S tou je ale problém u dětí, protože na péči o děti má přednost přídavek na dítě, a teprve zbytek částky do životního minima dětí může doplnit příspěvek na živobytí,“ vysvětluje expertka.
Podle ní by tento chaos v dávkách – obstarávaný dvěma různými pracovišti úřadu práce, často v jiných budovách jednoho města – měl od 1. ledna 2025 skončit. Čtyři dávky by se spojily v jednu.
„Domácnosti s nízkými příjmy by se mohly místo extra žádání o příspěvek a doplatek na bydlení, přídavek na dítě a příspěvek na živobytí dočkat jen jedné žádosti a jedné podpory na živobytí, péči o děti a bydlení,“ prozrazuje Zieglerová. Tuto podporu by pak měly rodiny dostat najednou – přesně podle prokázaných potřeb, příjmů a majetkových poměrů.
Chcete si i v penzi plnit sny? Poradíme!
Najděte si nejvýhodnější penzijní spoření a získejte státní příspěvky i slevy na dani. Podpořit vás může i zaměstnavatel.
„V plánech ministerstva práce je, aby typicky samoživitelé s dětmi, senioři s nízkými důchody nebo lidé s nepříznivým zdravotním stavem nemuseli studovat podmínky nároku na každou dávku zvlášť a pak jednu dávku doplňovat druhou, jako je tomu dosud,“ upřesňuje Zieglerová.
Kritérii nejen pro nárok, ale také pro předem známé částky, z nichž se jednotná dávka poskládá, by měly být například počet a věk dětí v domácnosti. Nebo typ, velikost a poloha bydlení.
Zda žadatel má skutečně nárok na dávku, si stát může do značné míry zjistit sám. Nezaopatřenost dětí lze zjistit například z dat České správy sociálního zabezpečení, vyplacenou mzdu a odměny získá úřad elektronicky od zaměstnavatelů, výdaje na energie zjistí přímo od energetických společností a informace o bydlení například z katastru nemovitostí.
Nejčastěji využívané sociální dávky a jejich čerpání | ||
| Sociální dávka | červen 2022 | červen 2023 |
| Příspěvek na bydlení | 177 431 vyplacených dávek objem 730 040 000 Kč | 267 370 vyplacených dávek objem 1 640 171 000 Kč |
| Přídavek na dítě | 302 187 vyplacených dávek objem 337 343 000 Kč | 391 916 vyplacených dávek objem 524 913 000 Kč |
| Rodičovský příspěvek | 287 480 vyplacených dávek objem 2 715 500 000 Kč | 272 820 vyplacených dávek objem 2 548 600 000 Kč |
| Mimořádná okamžitá pomoc | 2060 vyplacených dávek objem 6 644 000 Kč | 2307 vyplacených dávek objem 10 936 000 Kč |
| Příspěvek na živobytí | 60 526 vyplacených dávek objem 284 600 000 Kč | 65 120 vyplacených dávek objem 345 189 000 Kč |
| Doplatek na bydlení | 33 612 vyplacených dávek objem 145 387 000 Kč | 25 292 vyplacených dávek objem 140 504 000 Kč |
| Zdroj: MPSV | ||
Dávek vhodných pro další slučování je podle Aleny Zieglerové víc. „Je ale jasné, že se vše nemůže zvládnout v krátkém čase jednoho volební období. Podaří-li se sloučení dávek státní sociální podpory a pomoci v hmotné nouzi, bude to velký krok na cestě k dalšímu zjednodušování přístupu potřebných domácností k oprávněné pomoci státu,“ míní expertka.
V chystané revizi dávek se mluví i o příspěvku na péči, který by místo úřadů práce vyplácela sociální správa, kde se už nyní sbíhají posudky ke zhoršenému zdravotnímu stavu invalidních osob nebo starobních důchodců. Právě k těm pomoc nejčastěji míří.
Jak vybrat nejvýhodnější půjčku? Snadno!
Srovnáme parametry včetně sazeb a najdeme tu nejvýhodnější a nejtransparentnější půjčku. Ať konsolidujete, či hledáte novou.
Také rodičovský příspěvek není podle Zieglerové ideálně nastaven. Rodičům by měl primárně nahrazovat příjem po dobu nezbytné péče o malé děti. „Jenže kvůli příliš nízkým přídavkům na děti je takzvaný rodičák zásadní, ne-li jedinou skutečně rodinnou dávkou, která na jedné straně zajišťuje živobytí chudým samoživitelům i jejich dětem, na straně druhé ale funguje jen po krátkou dobu, maximálně do čtyř let věku dítěte, tedy ani ne do doby povinného předškolního roku ve školce,“ říká.
Zatímco bohatší rodiny si mohou dovolit vyčerpat dávku dřív, protože jim to umožňuje velkorysý strop měsíční částky odvozený od příjmů lépe vydělávajícího rodiče, samoživitelé čerpají rodičovský příspěvek jen v omezené měsíční výši tak dlouho, jak jim to dovolí jejich předchozí příjem, ale i dostupnost zaměstnání a zařízení péče o děti.
„Zvýšením přídavků na děti, respektive uvažovaných částek plánované sloučené dávky na živobytí a péči o děti, zejména o ty ve školním věku, které potřebují rozvíjet své talenty ve škole i v zájmových aktivitách, na úkor velkorysého rodičáku, by ochránilo hlavně nízkopříjmové rodiče před propadem do chudoby. Ta jim hrozí, pokud rodičovský příspěvek vyčerpají dříve, než pro své děti seženou dostupné služby a pro sebe adekvátní práci,“ dodává Zieglerová.
Sociální dávky od kolébky až po hrob | |
| Situace | Dávky (pojistné i nepojistné) |
| Těhotenství a porod | Vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství Peněžitá pomoc v mateřství Otcovská Porodné |
| Péče o dítě | Rodičovský příspěvek Přídavek na dítě |
| Péče o ohrožené dítě | Přispěvek na úhradu potřeb dítěte Odměna pěstouna Příspěvek na převzetí dítěte Příspěvek na zakoupení osobního motorového vozidla Příspěvek na pěstounskou péči Zaopatřovací příspěvek Náhradní výživné |
| Nemoc/úraz | Nemocenská Invalidní důchod Příspěvek na mobility Příspěvek na zvláštní pomůcku Příspěvek na péči Ošetřovné Dlouhodobé ošetřovné |
| Nezaměstnanost | Podpora v nezaměstnanosti Podpora při rekvalifikaci |
| Bytová nouze | Příspěvek na bydlení Doplatek na bydlení |
| Chudoba | Příspěvek na živobytí |
| Krize | Mimořádná okamžitá pomoc |
| Stáří | Starobní důchod |
| Smrt | Pohřebné Vdovský a vdovecký důchod Sirotčí důchod |
| zdroj: IPSI | |
Kateřina Hovorková
Dlouhodobý investiční produkt
Myslete na sebe a zabezpečte se na penzi co nejlépe. Třeba investováním do široké nabídky fondů.
Sdílejte článek, než ho smažem
