Ptejte se Dany Trezziové!

Ministerstvo financí začalo pracovat na vybudování moderní daňové správy a reformě zdanění příjmů a majetku, chce zjednodušit daňový systém. Nastíníme vám některé změny, které chystá. Na vás je, abyste se zeptali, jak budou oba projekty konkrétně vypadat, jaké budou jeho přínosy a pro koho. Kromě dotazů se nebojte připojit i vlastní podněty a připomínky k tomu, co vám dělá největší potíže.

Na berňák už nemusíte

Už v polovině tohoto roku by měl vzniknout daňový internetový portál, na kterém by lidé i firmy mohli vyřešit většinu svých daňových povinností a problémů. Komunikace s finančním úřadem by probíhala pomocí takzvaného osobního daňového účtu. Podnikatelé by mohli přes heslo nahlížet na svůj daňový účet, kde by se dozvěděli, kdy mají platit zálohy, jestli mají přeplatek či nedoplatek a podobně.

Kdo odpoví na vaše otázky?
	Ing. Dana Trezziová od května 2005 zastává pozici náměstkyně ministra financí. Vystudovala finance na Vysoké škole ekonomické v Praze (1984). Působila jako daňový poradce se specializací na zdanění vrcholových manažerů a také byla partnerkou společnosti Deloitte. Hovoří plynně anglicky. Je vdaná a má dvě děti.

V dalších etapách, tedy ve druhé polovině tohoto roku a v roce 2007, plánuje ministerstvo další rozšiřování elektronických služeb, jako například elektronické doručování písemností, kdy daňový subjekt bude moci přebírat písemnosti, které mu zasílá správce daně.
Dále tu podnikatel získá přehled o písemnostech ve svém spisu a v závislosti na charakteru písemnosti i její obsah. Také bude mít k dispozici osobní kalendář s termíny pro splnění povinností, lhůtami a podobně.
Zřízení daňového webu přijde zhruba na 70 miliónů Kč. Ministerstvo financí však doufá, že část peněz získá z fondů Evropské unie.

Z plošné editační povinnosti máme strach

Další chystanou změnou v rámci budování moderní daňové správy je rozšíření editační povinnosti, po které podnikatelé volají už dlouho. Chtějí, aby se formou povinných výkladů postupně sjednotily postupy všech finančních úřadů. Například když jim jeden úředník předem schválí určitý daňový postup, aby následné uplatnění stejného postupu schválila i případná kontrola.
Ministerstvo se zavedení takzvané všeobecné editační povinnosti zatím brání. Obává se, že by povinnost závazných výkladů nadměrně zatížila práci finančních úřadů a dále argumentuje tím, že v okolních státech se nejedná o obvyklou záležitost. Nicméně ministerstvo podporuje takzvané okruhové rozšiřování editační povinnosti. Znamená to, že stále bude přibývat okruhů otázek, které bude moci daňový subjekt daňové správě klást a na které bude moci získat závaznou odpověď.

Modernizace se dotkne i organizační struktury daňové správy. Ta i nadále zůstane třístupňová, tedy finanční úřady, finanční ředitelství a nad nimi ředitelství české daňové správy, avšak dojde ke snížení počtu finančních úřadů, a to zejména těch nejmenších, které nebudou schopny zajistit potřebnou specializaci. Naopak vznikne jeden zvláštní finanční úřad, který by měl na starosti jen velké subjekty.
Zavedení call center pro zodpovídání dotazů, například jak vyplnit přiznání, je dalším z mnoha bodů modernizace daňového systému. (Seznam hlavních bodů dlouhodobé koncepce modernizace a zefektivňování daňové správy uvedených v tiskové zprávě ministerstva financí najdete v příloze.)

Na celém procesu se pracuje už od června loňského roku, kdy vznikly 4 pracovní týmy odborníků Ústředního finančního a daňového ředitelství a územních finančních orgánů. Nový systém by měl přinést efektivní a produktivní správu daní v České republice. Jak konkrétně? Neváhejte a zeptejte se.

Volby nebudou problém

Dalším projektem, kromě modernizace daňové správy, je reforma zdanění příjmů a majetku. V lednu 2006 tak vznikla na Ministerstvu financí ČR (MF) z pověření ministra Bohuslava Sobotky expertní skupina, která je složená z odborníků na daně, vedle zástupců MF, odborů, představitelů Hospodářské komory, Svazu průmyslu a dalších organizací je tvořena členy z akademické a podnikatelské sféry.

Cílem expertní skupiny je vypracovat materiál ve formě věcného návrhu zákona obsahující řešení problematiky zdanění příjmů a majetku, který:

• bude přinášet zjednodušení zákona o daních z příjmů oproti současnému stavu,
• přinese snížení administrativních nákladů správce daně a vyvolaných nákladů na straně daňových poplatníků,
• bude v souladu se stávajícími a připravovanými předpisy Evropského společenství,
• podpoří ekonomický růst České republiky,
• přispěje k přílivu přímých investic do české ekonomiky,
• zvýší konkurenceschopnost České republiky na světových trzích,
• pomůže snížit míru nezaměstnanost v České republice,
• bude mít neutrální dopady na příjmy veřejných rozpočtů.

Expertní skupina připraví a předloží návrh nového systému v oblasti zdanění příjmů a majetku do 31. července 2006. Skupina také požádala širokou veřejnost o náměty a připomínky k řešené problematice a dosud obdržela více než 90 připomínek. Všechny připomínky zástupců odborné i široké veřejnosti, které byly doručeny na MF jsou vyvěšeny na webových stránkách MF.

Dana Trezziová věří, že volby výrazně nezmění výsledky jejich úsilí. "Práce expertní skupiny je založena na námětech široké veřejnosti a její závěry budou opět předloženy, diskutovány a připomínkovány odbornou i širokou veřejností. Na druhou stranu, výsledkem tohoto snažení bude návrh nové legislativy. A ten přijde do vlády a pak do parlamentu, kde se na něm samozřejmě priority vládnoucí garnitury projeví. Ale očekávám, že se projeví jen ve finálním nastavení toho systému," uvedla Trezziová v rozhovoru pro Ekonom.

Dana Trezziová se daněmi zabývá mnoho let, dokázala by vám zodpovědět mnoho daňových otázek, to však není smyslem tohoto rozhovoru. Prosíme vás, abyste se tázali a dávali své podněty či připomínky k připravovanému daňovému systému. Šanci ptát se máte až do pátku 31. března.