„Zájemci si mohou pořídit automobil Jaguar 3.0 V6 Executive, modré barvy, rok výroby 2002 – minimální kupní cena 92 tisíc korun. V nabídce jsou také tři vozidla Mazda RX8, černé metalické barvy, vyrobené v letech 2004 a 2005,“ inzeruje Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. Hned vedle nabízí stavební buňku za (minimálně) patnáct tisíc a příslušenství hrobu za tisícovku. A k mání je také solidní sbírka nemovitostí. Zajímavé kousky k prodeji nabízí stát i jednotlivé kraje, města a obce. Ročně se tak prodá majetek za desítky miliard korun. Společným jmenovatelem prodejů je – chaos. A ten se někomu může docela dobře hodit.
„V dnešní době jsou obrovským tématem veřejné zakázky. O tom, že zde existuje velice netransparentní prostředí také v prodeji majetku státní správy a samosprávy, se příliš nehovoří. Jako je u veřejných zakázek často problém v samotném zadání, které je napsáno na míru určité firmě, u zpeněžování státního majetku se taková ‚nepatřičná‘ konkurence v podobě více účastníků dražby, aukce nebo prodeje diskvalifikuje tím, že se o jejím konání vůbec nedozví,“ popisuje Petr Vurbs, zástupce projektu VášMajetek.cz. Informace totiž často visí jen pár dní na obecní nástěnce nebo jsou zveřejněny na řádně odlehlém místě na webu. „Lidé ze široké veřejnosti nebo velcí investoři nemají možnost se o těchto nabídkách dozvědět. Vzniká tak prostor pro korupci a manipulace, jako je výhodný prodej majetku příbuzným a známým,“ pokračuje Petr Vurbs. Stát tak přichází o peníze. Cena se totiž bez většího počtu zájemců pochopitelně vysoko nevyšplhá.
Nové tržiště státního i exekučně zabaveného majetku
„Tato situace nás motivovala k vytvoření centrální databáze nabídek zpeněžování státního majetku, kde bude pro veřejnost snadné dohledat vše od prodeje několikasethektarového pozemku od Pozemkového fondu až po prodej mobilů, motocyklů či nábytku od obecního úřadu vesnice o deseti domech,“ říká Petr Vurbs. Databáze VášMajetek.cz na rozdíl od starší (státní, Českou poštou spravované) Centrální adresy obsahuje nejen veřejné dražby, ale také všechny další formy zpeněžování státního majetku, jako jsou aukce nebo třeba výběrová řízení – a navrch také majetek zabavený v exekuci.
„Je za tím vlastně jednoduchá ekonomická aritmetika, kdy více zájemců o dražby přinese více peněz do státní pokladny. Zároveň věříme, že prodávaný majetek díky nám poputuje častěji do rukou občanů a méně k překupníkům, kteří dosud jediní měli kapacity na sledování dění kolem dražeb,“ komentuje vývojář webu VášMajetek.cz a poradce NERVu Jiří Skuhrovec.
Kompletní nabídku státního i exekučně zabaveného majetku tedy najdete poprvé na jediném místě. Nabídky drobného majetku můžete vyhledávat zdarma, za vyhledávání nabídek automobilů a nemovitostí musíte zaplatit. Měsíční přístup do databáze aut stojí dvě stě sedmdesát korun, za přístup do celé databáze (včetně nemovitostí) dáte za měsíc osm set sedmdesát korun.
Její autoři však dodávají, že práce na jejím obsahu zbývá ještě dost. „Data o jednotlivých nabídkách jsou v různém a často velmi zmatečném stavu, existují tisíce zdrojů,“ poznamenává Petr Vurbs.
Úřad využívá obálkovou metodu...
Výše zmiňovaný Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM) prodává především majetek získaný z odúmrtí (tedy z dědického řízení ukončeného bez dědice) nebo zabavený majetek pocházející z trestné činnosti. „Nemovitosti a dražší movité věci jsou zpravidla nabídnuty k prodeji výběrovým řízením. Věci, které mají jen nepatrnou cenu, jsou prodávány prostřednictvím bazarů. Cennější předměty jako například sbírky nebo umělecká díla jsou většinou předávána galeriím a muzeím,“ vykládá mluvčí úřadu Robert Hurt. Kromě toho úřad spravuje také majetek z propadlých soudních úschov, z přímých darů státu, z likvidačního zůstatku právnických osob, který odmítnou věřitelé, a majetek zabavený celní správou (ten je však většinou určený k likvidaci).
Aktuální nabídku úřadu naleznete na jeho webu. U každé položky je pak přesně uvedeno, jak se o majetek ucházet, většinou jde o výběrové řízení, zjednodušeně řečeno klasickou obálkovou metodu. Vyhrává ten, kdo nabídne nejvyšší cenu.
... ministerstvo upřednostňuje veřejné dražby
Ministerstvo pro místní rozvoj ovšem právě metodu prodeje spočívající ve výběrovém řízení kritizuje. „U přímého prodeje, výběrového řízení a veřejné obchodní soutěže [např. aukce – pozn. red.] se uzavírá s kupujícím klasická kupní smlouva. Tato smlouva podléhá schválení příslušného ministerstva, obce či kraje, který uděluje schvalovací doložku k prodeji. Pro kupujícího to znamená nejistotu, neboť hrozí neudělení schvalovací doložky a neuskutečnění celé transakce,“ komentuje mluvčí ministerstva Jana Jabůrková.
Proces udělování schvalovacích doložek trvá měsíce, někdy i celé roky. „Kupec navíc musí ještě před udělením schvalovací doložky zaplatit celou kupní cenu,“ pokračuje mluvčí. Podstatně výhodnější je podle ministerstva veřejná dražba, kde nedochází k uzavírání kupní smlouvy, jelikož se nejedná o převod, ale přechod vlastnického práva k majetku. „Vydražitel se stává vlastníkem udělením příklepu, tudíž po doplacení ceny dosažené vydražením nemůže být jeho vlastnické právo zpochybněno – jsou-li splněny podmínky zákona o veřejných dražbách,“ říká mluvčí ministerstva. V případě dražby se totiž schvalovací doložka vydává předem.
„Další výhodou veřejné dražby je její transparentnost. Je-li dodržen zákon, prostor pro korupci je nulový,“ pokračuje mluvčí.
Ministerstvo pro místní rozvoj snahu autorů projektu VášMajetek.cz kvituje a stalo se dokonce partnerem jeho nejnovější složky – elektronického systému, ve kterém mohou své nabídky zveřejňovat přímo instituce státní správy a samosprávy. „Jsme zapojeni do dílčí části projektu s názvem prodej.vasmajetek.cz, ve které spravujeme ‚dražební poradnu‘. V rámci této poradny mají možnost registrovaní uživatelé portálu vznést jakýkoliv dotaz související s veřejnými dražbami,“ uvedla mluvčí ministerstva Jabůrková. Úředníci z Ministerstva pro místní rozvoj tak pomáhají například starostům, kteří si nevědí s organizací veřejných dražeb rady.
Vydělat se dá i na kravách. Co se najde v dražbě?
Zájemci mohou v databázi VášMajetek.cz objevit opravdu překvapivé kousky. „Narazili jsme například na nedobrovolnou dražbu stáda krav, navíc vcelku vzácného plemene. Ve spolupráci s odborníky jsme spočítali, že při koupi jedné takové krávy za cenu, za kterou se začaly dražit, by se daly následně prodejem na klasickém trhu vydělat až čtyři tisíce korun. U stáda čítajícího dvacet kusů už se dá hovořit o slušném výdělku. A takových možností je v databázi mnoho, jen je potřeba se o nich dozvědět,“ vykládá Petr Vurbs. V nabídce už se objevil i třímetrový hroznýš. „V naší databázi lze nakoupit opravdu cokoliv od mobilů, DVD přehrávačů, prstýnků přes traktory, sekačky, rotopedy až po byty, rodinné domy, louky i cenné papíry,“ vyjmenovává Vurbs. Jednoznačně největší složku však podle něj tvoří nemovitosti.
Podle zkušeností provozovatelů portálu VášMajetek.cz stále platí, že se státní majetek prodává většinou pod cenou. „Může za to nízká konkurence při aukcích a dražbách, což je způsobeno nízkým povědomím o jejich konání. Když na aukci přijdou tři zájemci, kteří navíc nemají problém se domluvit, pak na ní lze jen těžko vydělat. To chceme změnit,“ uzavírá Petr Vurbs.
Sdílejte článek, než ho smažem