Sankce vůči Rusku míří i na veřejné zakázky

Aktuální sankční balíček, o kterém jsme Vás informovali ZDE, se kromě zákazu dovozu vybraných komodit a dalších zákazů v oblasti dopravy nově vztahuje i na veřejné zakázky.

Příslušné nařízení Rady ze dne 8. dubna 2022 výslovně stanoví zákaz zadat nebo dále plnit jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu, a to včetně zakázek, pro něž se jinak uplatní výjimky podle evropských zadávacích směrnic, níže uvedeným osobám.

Zákaz zadání nebo plnění smlouvy směřuje na (i) jakékoli ruské státní příslušníky, fyzické či právnické osoby nebo subjekty či orgány se sídlem v Rusku, (ii) právnické osoby, subjekty nebo orgány, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým z výše uvedených subjektů, a (iii) fyzické nebo právnické osoby, subjekty nebo orgány, které jednají jménem nebo na pokyn některého z výše uvedených subjektů. Zákaz se vztahuje také na subdodavatele, dodavatele nebo subjekty, pokud jejich plnění představují více než 10 % hodnoty zakázky.

Nařízení připouští určité výjimky. Dovoluje, aby v konkrétním případě příslušné orgány povolily zadání a další plnění zakázek zaměřených např. na nakládání s radioaktivním odpadem, mezivládní spolupráci v oblasti kosmických programů, nákup, dovoz nebo přepravu zemního plynu a ropy a vybraných kovů do Evropské unie z Ruska nebo přes Rusko nebo nákup, dovoz nebo přepravu uhlí a jiných pevných fosilních paliv do Evropské unie (v posledním případě platí časové omezení do 10. srpna 2022). Členský stát je povinen informovat ostatní členské státy a Komisi o každém povolení uděleném v rámci této výjimky do dvou týdnů od jeho udělení.

Dále – podobně jako u dovozu uhlí – i u sankčních opatření v oblasti veřejných zakázek platí přechodné období: výše uvedené zákazy se do 10. října 2022 nevztahují na plnění smluv uzavřených před 9. dubnem 2022. U smluv, které by měly být plněny i po 10. říjnu, bude tedy nutné přijmout taková právní opatření, aby po tomto datu dále plněny nebyly (např. smlouvu včas ukončit apod.).

V případě zájmu o podrobnější informace se prosím obraťte na autora článku nebo na další členy advokátní kanceláře EY Law či týmu EY, se kterými spolupracujete.

Autor:

Jan Turek