ČNB dostává novou zbraň proti krizi. Může koupit víc dluhopisů

Česká národní banka dostane novou možnost, jak ovlivňovat vývoj ekonomiky v mimořádných časech, jaké teď zažíváme. Senátoři na dnešní mimořádné schůzi definitivně schválili změnu zákona, která umožní centrální bance kupovat víc státních dluhopisů než dosud.

Zákon byl schválen s omezenou platností do konce roku 2021. Do té doby by parlament měl projednat tuto změnu znovu v rámci již dříve předložené novely zákona o ČNB, a to už mimo současné omezené fungování sněmovny.

Když návrh před třemi týdny po dohodě mezi guvernérem ČNB Jiřím Rusnokem a ministryní financí Alenou Schillerovou narychlo schválila vláda, psali analytici, že se centrální banka brzy vydá cestou kvantitativního uvolňování formou nákupu státních dluhopisů. Že tedy, zjednodušeně řečeno, začne na podporu ekonomiky tisknout nové peníze.

Centrální banka by tímto krokem mohla vládě pomoci k levnějšímu půjčování peněz na trhu. Zůstane ale na ní, jak, a zda vůbec nové možnosti využije. Stát bude potřebovat stovky miliard korun navíc, aby nenechal těžce zkoušenou ekonomiku padnout na dno. Poslanci už vládě odsouhlasili růst letošního deficitu ze 40 na 200 miliard korun. Je ale pravděpodobné, že schodek státního rozpočtu ještě poroste.

Stav nouze

• Ošetřovné stoupne, říká Maláčová. Spočítejte si, kolik dostanete
• Na odložení splátek už máte nárok ze zákona. Projděte si podmínky
• Odklad nájemného se vrací k poslancům. Senát chce státní garanci
• Zrušení zájezdu kvůli koronaviru. Co přináší lex voucher
• Při přerušení splátek vám odpustíme úroky, rozhodly se dvě banky
• Daň z nabytí má skončit zpětně. S ní i odpočet hypoték
• Pětadvacet tisíc pro OSVČ. Tady jsou podrobnosti a formulář
• Pomoc pro dlužníky prošla. Jak se změní exekuce a oddlužení

ČNB už nyní mohla od bank nakupovat a bankám prodávat státní dluhopisy. Nově bude moct tyto obchody provádět i s dalšími protistranami, tedy například s pojišťovnami, penzijními společnostmi a dalšími institucionálními investory. U obchodování s dalšími cennými papíry, například s dluhopisy bank, zákon dosud omezoval ČNB na obchody na peněžním trhu, tedy na obchody s nástroji se splatností do jednoho roku. Novela toto omezení ruší.

Centrální banka upozorňuje, že i po změně zákona zůstane na státu nezávislá. Novela nemá vliv na zákaz měnového financování. Centrální banka i dál nebude smět nakupovat na primárním trhu vládních dluhopisů, tedy přímo od vlády. „Schválení novely má vytvořit prostor, aby ČNB mohla v případě potřeby k plnění svých úkolů vstoupit na sekundární trh jakýchkoli finančních instrumentů, včetně vládních dluhopisů,“ říká mluvčí centrální banky Markéta Fišerová.

Podle Schillerové má Česko v současné krizi, co se ekonomiky týče, výbornou výchozí pozici. Máme nízké zadlužení, zdravý finanční sektor nebo momentálně přebytkový systém zdravotní pojištění. Dobré je podle ministryně i to, že na letošní rok byly původně naplánované nízké splátky starých dluhopisů. Konkrétně to mělo být 200 miliard korun, což mělo být nejméně za posledních deset let.

A investoři dávají Schillerové za pravdu. V posledních týdnech mají o české dluhopisy velký zájem, čehož ministerstvo financí využilo. „Podle našich výpočtů si ministerstvo celkově zajistilo už zhruba 90 % z potřebných 410,3 miliard korun na financování 200 miliard deficitu státního rozpočtu, splátek starších dluhopisů a dalších závazků spojených s řízením finančních potřeb státu. I přes to však emisní aktivita neklesá a bude pravděpodobně pokračovat i v dalších týdnech,“ vypočítává František Táborský, ekonom Komerční banky.

„Ministerstvo financí se tak podle nás snaží využít aktuálních výhodných podmínek na finančních trzích a zajistit si prostředky na financování státního rozpočtu a případné rezervy. Navíc současný kalendář splatností emitovaných dluhopisů a vyhlídka státního rozpočtu pro příští rok naznačují, že finanční potřeby ministerstva budou příští rok ještě vyšší než letos,“ dodává Táborský.

Naposledy v úterý ministerstvo financí v dluhopisové aukci emitovalo zhruba 55 miliard korun. Největší poptávka byla opět po nejkratších splatnostech, obdobně jako v minulých aukcích. „V případě dvouletého státního dluhopisu investoři požadovali více než trojnásobek toho, co bylo ministerstvo ochotno emitovat, a to s průměrným výnosem 0,79 %,“ vypočítává ekonom.

Jiří Hovorka

O osobních financích píše od roku 2009. Začínal v Měšci, pak se stejným tématům věnoval v Aktuálně.cz, po sloučení s vydavatelstvím Economia se jeho texty objevovaly i v Hospodářských novinách. Dlouhodobě se věnuje důchodům,... Další články autora.

Penzijko s finančním bonusem

Založte si penzijko Conseq a získejte nejen státní příspěvky a daňovou úsporu, ale i bonus pro věrné klienty.

Spočítejte si svůj bonus

Sdílejte článek, než ho smažem