Reformováno: Jak se od ledna změní dávky v hmotné nouzi

V rámci změn, které nastanou od ledna 2008 v sociální oblasti, dojde ke změnám také u dávek pomoci v hmotné nouzi. Tyto dávky začaly v roce 2007 poskytovat sociální odbory městských úřadů a nahradily dřívější doplatky do životního minima. Nyní se měsíčně poskytuje zhruba 90 tisíc příspěvků na živobytí a asi 30 tisíc doplatků na bydlení.
Zpřísnění podmínek pro získání nových dávek ve srovnání s předchozími dávkami podstatně snížilo počet lidí, kteří je pobírají. I letošní změna nejspíš způsobí, že na dávky v hmotné nouzi a některé další sociální dávky dosáhne méně lidí.

Prvním předpokladem k tomu bude, že se ruší povinnost státu zvyšovat hodnotu životního a existenčního minima při růstu životních nákladů. Vláda si sice ponechala zadní vrátka ve formulaci, že částky životního minima, na jejichž základě se posuzuje nárok na dávky, zvýšit může, pokud bude chtít, ale zákon ji k tomu již nebude zavazovat. V roce 2008 proto zůstanou částky životního minima na stejné úrovni jako letos. (Své životní minimum si můžete spočítat v naší kalkulačce)

Dávky pomoci v hmotné nouzi

Od ledna 2008 se tyto dávky zpřísňují zejména pro osoby dlouhodobě nezaměstnané, které nepracují dvanáct měsíců a déle. U takto dlouhodobě nezaměstnaných se nově bude vycházet při posuzování nároku na dávky z částky existenčního minima 2 020 Kč, které je nižší než životní minium. Aby toto ustanovení nebylo příliš tvrdé, bude existovat výjimka u osob starších 55 let, osob částečně invalidních a u rodičů pečujících o děti do 12 let.

Zmíněná doba dvanácti měsíců se začne počítat teprve od ledna 2008, takže k prvnímu snížení dávek dojde teprve do ledna 2009. Ihned od ledna 2008 se ovšem ruší zvýšení dávky pomoci v hmotné nouzi o 600 Kč po dvanácti měsících nezaměstnanosti, protože toto opatření mělo demotivující účinek a vedlo ke snaze setrvat na sociálních dávkách. Snahou státu však je naopak motivovat k nalezení práce. (Více si o dávkách v hmotné nouzi přečtěte v článku: Dávky v hmotné nouzi jenom nízký příjem nestačí)

Od ledna 2008 se mění i další sociální dávky.

Příspěvek na zvýšené životní náklady
Tato dávka se od ledna 2008 začlení do plejády sociálních dávek, které budou zrušeny. Dosud ji dostávali lidé (i zdravotně postižené děti), kteří měli kompenzační, ortopedické či jiné pomůcky a vznikaly jim náklady s používáním těchto pomůcek. Výše dávky byla do 200 Kč měsíčně.

Příspěvek na péči
Příspěvek na péči slouží zdravotně postiženému člověku k úhradě za sociální služby, které nezbytně potřebuje. Od ledna 2008 se u tohoto příspěvku v případě hospitalizace jeho příjemce či při jeho pobytu v zařízení určeném pro ústavní léčbu nebo ve výkonu trestu zastaví výplata tohoto příspěvku, pokud hospitalizace trvá celý kalendářní měsíc. (Více si o příspěvku na péči přečtěte v článku Změny v sociální síti budou pro zdravotně postižené přínosem.)

Zpřísní se také kontrola využívání příspěvku na péči. Pokud člověk pobírající příspěvek neuvede, jakým způsobem jej využívá k zabezpečení péče o svou osobu, bude mu vyplácení příspěvku zastaveno. Zákon se tak snaží docílit cíleného využití příspěvku na péči, a to na zaplacení sociálních služeb, tedy ne pouze k vylepšení příjmu jeho poživatele.

Novinkou také je, že při výpočtu dávek pomoci v hmotné nouzi se v rámci společně posuzovaných osob nebude příspěvek na péči započítávat jako příjem. Například když matka pečuje o zdravotně postižené dítě, tzn. dítě jakoby matce za péči platí příspěvkem na péči, tak tento příjem se nebude do příjmu rodiny pro potřeby výpočtu nároku na dávky v hmotné nouzi započítávat.

Je snížení sociálních dávek dlouhodobě nezaměstananým správným krokem?