Trvalo to skoro dvacet let, ale sedmý pokus už vyšel. Po poslancích dnes náhradní výživné schválili i senátoři.
Návrh z dílny ministerstva práce a sociálních věcí v podstatě vytváří novou sociální dávku. Začne fungovat od července roku 2021.
Současná vláda se v programovém prohlášení výslovně zavázala takový zákon přijmout. Na Slovensku schválili podobný zákon už v roce 2008, zálohované výživné funguje i v řadě dalších evropských států. V Česku od roku 2001 existovalo postupně šest návrhů, jenže žádný nakonec neprošel.
Podmínky pro získání
Nárok na náhradní výživné má mít takzvaný oprávněný rodič, jestliže podal návrh na výkon rozhodnutí nebo exekuci. Často půjde o samoživitele či samoživitelky. Nárok jim zůstane zachován i v případě, kdy byly výkon rozhodnutí nebo exekuce zastaveny kvůli nemajetnosti dlužníka („povinného rodiče“).
Oproti původnímu návrhu nemá být podmínkou podání trestního oznámení na neplatícího rodiče. To by totiž vedlo k dalšímu zhoršení už tak napjatých vztahů mezi rodiči. Během připomínkování zákona se objevily i argumenty, že by povinná trestní oznámení nepřiměřeně zatěžovala státní rozpočet.
Schválená předloha už nepočítá ani s tím, že by rodič – příjemce náhradního výživného – musel mít příjem pod úrovní průměrné mzdy (a prokazovat to).
Do 3000 korun
Náhradní výživné bude stát vyplácet ve výši, kterou jako alimenty přiznal soud, avšak v maximální výši 3000 korun měsíčně. Na stropu se dohodla vládní koalice.
Poslanci zamítli pozměňovací návrh poslankyně Olgy Richterové (Piráti). Ta prosazovala, aby byl stropem 0,78násobek životního minima jednotlivce – díky tomu by při růstu inflace nebylo nutné pokaždé zasahovat do zákona. Richterová předpokládala, že schválení návrhu nebude poslance stát žádné přemáhání, protože jde o stejnou částku, pouze vyjádřenou jiným způsobem.
Pokud tedy soud na nezaopatřené dítě přizná alimenty 2200 Kč, bude stát vyplácet na náhradním výživném právě oněch 2200 Kč. Kdyby přiznal 6800 Kč, částka náhradního výživného by činila maximálně 3000 Kč.
Nezisková organizace Asociace neúplných rodin, která provozuje server VašeVýživné.cz, evidovala za rok 2019 alimenty v průměrné výši 2800 Kč.
Výše náhradního výživného se bude stanovovat na čtyři kalendářní měsíce dopředu. Stát by je pak vyplácel každý měsíc zpětně. Administraci má mít na starosti krajská pobočka úřadu práce.
„Oprávněný rodič“ bude muset každé čtyři měsíce prokazovat, že „povinný rodič“ výživné stále neplatí, nebo platí jenom částečně.
Jak uplatnit nárok
Podle schváleného návrhu bude k žádosti potřeba doložit vykonatelný rozsudek soudu o určení výše alimentů, doklad prokazující nezaopatřenost dítěte a informace o podaném návrhu na exekuci včetně spisové značky.
Krajská pobočka úřadu práce pak žádost posoudí a do třiceti dní vydá písemné rozhodnutí o přiznání nebo nepřiznání dávky.
Náhradní výživné bude oprávněnému rodiči vypláceno maximálně 24 měsíců. Nárok kromě toho zanikne také v okamžiku, kdy dítě přestane být „nezaopatřeným“. Pirátská poslankyně Richterová navrhovala zrušit limit 24 měsíců s tím, že není jisté, že po 24 měsících od první výplaty bude zaručeno dosažení účelu – zajištění péče o nezaopatření dítě. I tento pozměňovací návrh poslanci odmítli.
Částku vyplaceného náhradního výživného má pak stát vymáhat od povinného rodiče prostřednictvím ˇUřadu práce. Pohledávka na výživné totiž přejde na stát. To, co vymůže, pak půjde zpátky do státního rozpočtu.
880 milionů ročně
Ministerstvo práce a sociálních věcí předpokládá, že náhradní výživné by mohlo pomoci přibližně 24 tisícům dětí ročně.
Nová dávka přijde státní rozpočet asi na 880 milionů korun ročně. Z toho většina – přibližně 861 milionu připadne na samotné výživné, dalších 115 milionů mají činit administrativní náklady. Ministerstvo vychází z toho, že z dlužníků vymůže desetinu výživného, zmíněná roční částka je už po odečtení výtěžku.
Ke zpracování údajů pro rozhodování o náhradním výživném (a také pro přehled pohledávek, které přešly k vymáhání na stát) zřídí ministerstvo speciální informační systém. Na úřadech práce přibude zhruba 155 zaměstnanců, kteří se budou starat o administraci dávky a vymáhání peněz.
Jak funguje náhradní výživné na Slovensku? Čtěte na Peniaze.sk.
Sdílejte článek, než ho smažem
Diskuze
Příspěvek s nejvíce kladnými hlasy
13. 11. 2020 14:18
Co takhle začít s vymahatelností práva a neplatit to z mých peněz? Co?
V diskuzi je celkem (16 komentářů) příspěvků.