Nejvyšší správní soud zrušil rozsudek Krajského soudu v Ostravě, který předtím snížil pokutu drobnému podnikateli z 6500 na 1000 korun kvůli porušení zákona o elektronické evidenci tržeb (EET).
Finanční správa při kontrole v srpnu 2017 zjistila, že personál obchodu „Krámek u radnice“ v Krnově nevydal účtenku za nákup koláčku v hodnotě 10 korun a že tržba nebyla ani zaevidována v systému.
Předchozí ani následné kontroly sice porušení zákona nezjistily, přesto finanční úřad uložil majiteli obchodu pokutu 10 000 Kč plus náhradu nákladů řízení ve výši 1000 Kč.
Podnikatel se odvolal – argumentoval výjimečným neúmyslným pochybením, vyšší fluktuací zákazníků i tím, že od startu EET uplynula krátká doba na to, aby se požadovaný postup zaměstnancům zcela zautomatizoval. Úřad mu pak sankci snížil na 6500 Kč.
Obchodník se nevzdal a obrátil se na Krajský soud v Ostravě. Ten konstatoval, že pokuta byla zjevně nepřiměřená a snížil ji na 1000 Kč. Proti tomu se však pro změnu odvolalo finanční ředitelství v Brně.
Nejvyšší správní soud (NSS) teď rozsudek krajského soudu zrušil. Zdůraznil, že možnost využít takzvané moderační právo – tedy snížit pokutu – mají soudci jenom u „zjevně nepřiměřených“ sankcí. A o tu v tomhle případě nešlo.
Podle NSS uložila finanční správa podnikateli sankci „pouze“ ve výši 1,3 % z maximální výše, která podle zákona za takový přestupek hrozí (500 000 Kč), přičemž v tomhle případě se dopustil dokonce dvou přestupků současně. NSS tak podpořil argument finančního úřadu, že 6500 Kč je adekvátní částka z pohledu majetkových a ekonomických poměrů konkrétního podnikatele – podle údajů z daňového přiznání za předchozí rok a podle výše tržeb.
Nejvyšší správní soud nevnímá polehčující okolnosti jako natolik zásadní, aby se pokuta dala označit za „zjevně nepřiměřenou“. Správní soudy přitom nemůžou snížit pokutu, pokud je podle nich jenom „nepřiměřená“.
Soud odmítl i argument, že od zavedení EET uplynula relativně krátká doba. Pro obchodníky platí od 1. března 2017, ke kontrole došlo 24. srpna 2017. K tomu je potřeba připočíst i další měsíce od přijetí zákona.
Případ se teď vrátí ke Krajskému soudu v Ostravě.
„Finanční správa byla i na základě tohoto případu obviňována, že úmyslně likviduje poplatníky a trestá je za bagatelní pochybení. Samozřejmě to není pravda a jsem ráda, že Nejvyšší správní soud potvrdil naši praxi a to, že uložená pokuta byla zcela adekvátní,“ reagovala generální ředitelka Finanční správy Tatjana Richterová.
„Pro uložení sankce není rozhodující, v jaké hodnotě bylo zboží v rámci kontrolního nákupu pořízeno, nýbrž intenzita porušení zákonných povinností,“ dodává.
Petr Kučera
Šéfredaktor webu Peníze.cz. Zaměřuje se na širokou oblast osobních financí a spotřebitelských témat. Vystudoval Právnickou fakultu Univerzity Karlovy v Praze, ale ještě víc než paragrafy má rád média. Vedl zpravodajství České... Další články autora.
Sdílejte článek, než ho smažem
Diskuze
Příspěvek s nejvíce kladnými hlasy
17. 12. 2019 19:59, Sumec
Takhle se podporují malí živnostníci.?? Dotace pro ně určené rozkrádá Bureš pro sebe a je ničí nesmyslnými pokutami za nesmyslná opatření, která na ně vymýšlí.
Příspěvek s nejvíce zápornými hlasy
18. 12. 2019 7:07, Novak
V Ostravě je firma, která si nechala,zločinnou software úpravou svých registračních pokladen u IT firmy,snížit částky odesílané na registr, na rozdíl od částek na účtenkách účtenek. Okradla tím stát o mnoho milionů a to jen za krátký čas. Tito rádoby, taky podnikatelé, využívají všechny vymoženosti a nároky, které jim stát dává a které si nárokují.Doufám,že soud zůčastněné firmy,i tu IT, která provedla změnu software, po zásluze potrestá. Zlodějské politické strany nemohou být nadále zvýhodňována peněžními dary firem, které řádně nepodvádějí daně a proto nesmírně usilují o zrušení EET, tím tyto pravicové strany okrádají nás všechny, pro svůj prospěch, kde je ta vaše spravedlnost mumlání z ODS, TOP09,STAROSTŮ a dalších pokleslých stran. EET je spravedlivá věc a konečně zabrání okrádání státu a občanů, na které si mnohé firmy, za vlád pravice zvyklý a dnes se pohoršují i s těmi zlodějských stranami. Tady se okradání státu, s podporou tzv. demokratických stran stalo běžnou zvyklostí.
V diskuzi je celkem (20 komentářů) příspěvků.