Kolik bude stát důchod?

Kromě zástupců české vlády a České národní banky (ČNB) vystoupil i Ludovít Kaník, slovenský ministr práce, sociálních věcí a rodiny.

Seminář zahájil guvernér ČNB Zdeněk Tůma, který zdůraznil nutnost zajistit udržitelnost penzijního systému a veřejných výdajů jako celku. V obdobném duchu se vyjádřil i ministr financí Bohuslav Sobotka.

České důchodové krůčky

Základní principy a směry české důchodové reformy představil Zdeněk Škromach, ministr práce a sociálních věcí. Popsal hlavních výhody a nevýhody příspěvkově definovaného systému, jehož kolébkou je Švédsko, a v němž vidí budoucnost českých penzí i naše vláda.

Ministr nastínil základní změny, které nás čekají v nejbližší době. V letech 2004 až 2006 se budou důchody valorizovat pouze podle zákonného minima. Porostou jen s mírou inflace a podle třetiny nárůstu reálné mzdy. "Takový postup by měl znamenat dosažení reálné hodnoty důchodu k průměrné mzdě z roku 1989 v roce 2004," upřesňuje Škromach. "Nyní jsme na 98,4 procentech tehdejší hodnoty," dodává.

Vzhledem k alarmujícímu stárnutí české populace musí logicky dojít ke zvyšování věkové hranice pro nárok na starobní důchod. V roce 2007 budou za penzisty uznáni 62letí muži a podle počtu vychovaných dětí 57 až 61leté ženy. Po roce 2007 by se hranice odchodu měla zvyšovat stejným tempem jako dosud, tj. ročně o dva měsíce u mužů a o čtyři měsíce u žen za každý započatý rok po 31. prosinci 1995. "Cílem je dosažení stejného důchodového věku u obou pohlaví v 63 letech," komentuje Škromach. Muži a bezdětné ženy by této společné hranice mohli dosáhnout v roce 2013. Sbližování důchodového věku žen s jedním dítětem a žen s pěti a více dětmi bude završeno až daleko později – kolem roku 2025.

Dalším nezbytným krokem je omezení předčasného odchodu do důchodu. "Bude ponechána možnost odchodu do trvale krácené předčasné penze, a to až o tři roky před dovršením důchodového věku. Dočasně krácený starobní důchod, který lze nyní pobírat až dva roky před penzijním věkem, bude ale zrušen," upřesňuje ministr.

Živnostníku, ty ty ty!

Škromach stručně nastínil i chystanou novelu týkající se vyměřovacích základů osob samostatně výdělečně činných (dále OSVČ). Již příští rok se sazba pro stanovení minimálního základu zvedne ze současných 35 na 40 procent, o dva roky později zakotví až na 50 procentech. "OSVČ se na objemu zaplaceného pojistného podílí pouze 22 procenty, přitom si nárokují 35 procent důchodových prostředků," vysvětluje krok ministr. "Nevloží do systému ani prostředky potřebné pro vlastní důchod," dodává. U OSVČ se navíc uplatní koncept minimálního (fiktivního) příjmu ve výši 40 procent průměrné mzdy.

Prostředky by stát chtěl ušetřit i na omezení zápočtu doby studia. Zrušení redukce souběhu důchodu a výdělku je pak dalším prvkem reformy. Celý proces penzijní reformy by měl být ukončen v roce 2030. Podle nového systému by ze sta procent měli být vypláceni až lidé narozeni roku 1969 a později.

Mílové kroky slovenské

Českou reformu mohli posluchači srovnat s návrhem slovenským. Tu představil Škromachův bratislavský protějšek Ludovít Kaník. V současné době na Slovensku funguje povinný průběžný jednopilířový systém, velmi podobný tomu našemu. Vedle něj existují, opět obdobně jako u nás, různé formy dobrovolného důchodového zabezpečení.

V novém systému budou ale Slováci povinně přispívat do pilířů dvou. Prvním bude stávající průběžný systém a půjde do něj 10 procent vybraných prostředků. K němu přibude druhý pilíř jako jistá forma povinného spoření na osobních účtech. Do toho přijde dalších 10 procent vybraných peněz. "Část naspořená na osobním účtu bude plně ve vlastnictví pojištěnce. V případě jeho smrti se tedy stává součástí dědictví," doplňuje Kaník. Současné dobrovolné zabezpečení nabízené soukromými konkurujícími si společnostmi bude tvořit pilíř třetí.

Přechod ze starého do nového systému bude dobrovolný. Pro "nováčky" na trhu práce to ale neplatí. Ti musí do nového systému povinně. Stejně tak platí, že "cesta zpět" již není. Přeliv do nového systému bude hrazen z přebytků sociální pojišťovny, který vznikne díky růstu důchodového věku a zejména z privatizačních prostředků. "Z nich by na reformu mělo padnout 50 až 100 miliard slovenských korun," upřesňuje Kaník.

Reforma počítá i s bonifikací a penalizací za nedodržení důchodového věku. Tím na Slovensku bude 62 let pro muže i ženy. Za každý měsíc předčasného odchodu se důchodci penze sníží o 0,5 procenta. Naopak za každý "odložený měsíc" mu o stejné procento důchod vzroste.

Penzijní fondy závěrem

Vývoj dobrovolných důchodových systémů v České republice a na Slovensku porovnal Petr Žaluda, generální ředitel Credit Suisse Life & Pensions (profil, názory). Zároveň nastínil budoucnost penzijních fondů v podmínkách důchodové reformy.

Program uzavřel vrchní ředitel ČNB Pavel Štěpánek. Vrátil se k problematice propojení penzijního systému a veřejných výdajů a zhodnotil český návrh reformy. Upozornil na to, že zcela chybí nástin reformy prvního pilíře a ještě méně obrysů má představa o dalších změnách. "Právě tyto oblasti jsou pro dlouhodobou stabilitu veřejných financí klíčové," dodal Štěpánek.

Penzijní systém je a ještě dlouho bude pro stabilitu veřejných financí a pro aktivní fiskální politiku největším břemenem. Důchodová reforma navíc ovlivní náklady na pracovní sílu, podnikatelské prostředí i investování úspor. Každopádně je ale nutné začít s reformou co nejdříve. Času nazbyt opravdu nemáme.

Co si o návrhu české důchodové reformy myslíte vy? Líbí se vám více plán slovenský, nebo český? Jak velkou souvislost vidíte mezi reformou veřejných výdajů a penzijní reformou vy? Vaše názory nás zajímají!!!

V příštích dnech se budeme problematice penzijní reformy dále věnovat. Nabídneme vám rozhovor se slovenským ministrem práce, sociálních věcí a rodiny Ludovítem Kaníkem o slovenské penzijní reformě, kterou vám také blíže představíme, a chystáme i další tématicky zaměřené články.

Zajímavé články naleznete  také na www.duchodovareforma.cz.

Nezapomeňte, že můžete navštívit naší specializovanou sekci Penzijní fondy a že si penzijní připojištění můžete pořídit přímo na našich stránkách!