Od ledna budou v Česku tři druhy invalidních důchodů

Kvůli vážné nemoci nebo následkům po trvalém úraze je v Česku v částečném nebo plném invalidním důchodu přes půl milionů lidí. Do částečného invalidního důchodu jdou lidé, kterým například pro vážnou nemoc nebo úraz klesla schopnost pracovat o minimálně 33 procent. Pokud práceschopnost poklesla o 66 procent, má dotyčný nárok na trvalý invalidní důchod.

Od 1. ledna 2010 se tato pravidla mění. Namísto dvoustupňové invalidity se zavádí stupně tři. Změnu přináší nový právní předpis (vyhláška č.359/2009 Sb.) a je součástí 1. etapy důchodové reformy. „Obdobný třístupňový model funguje například v sousedním Německu nebo ve Francii. Naproti tomu ve Švýcarsku mají dokonce pět stupňů invalidity,“ přibližuje Alena Zvoníková, odbornice Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV).

„Částečné invalidní důchody budou mít od ledna 1. a 2. stupeň, u trvalého půjde vždy o 3. stupeň invalidity,“ říká vrchní ředitelka České správy sociálního zabezpečení Jiřina Ramiaová. Jak vysvětluje, člověku, kterému poklesne pracovní schopnost nejméně o 35 a nejvíce o 49 procent, zařadí posudková komise ČSSZ do 1. stupně částečné invalidity. Při poklesu pracovní schopnosti o 50 procent až 69 procent půjde o 2. stupeň částečné invalidity. Nejtěžší 3. stupeň invalidy se bude týkat osob, kterým poklesla pracovní schopnost o nejméně 70 procent.

Podle vyjádření Heleny Trnkové, specialistky MPSV, dosahuje průměrná výše částečného invalidního důchodu v Česku nyní 6067 korun. Trvalé invalidní důchody jsou vyšší, v průměru činí 9666 korun.

Od ledna 2010 se budou invalidní důchody stejně jako ostatní důchody nadále skládat ze základní a procentní výměry. Zhruba o třetinu poklesne procentní výměra u invalidního důchodu v 1. stupni invalidity. Pokles však pocítí jen invalidní důchodci, kterým bude tento invalidní důchod přiznán až od 1. ledna 2010. Ve 2. stupni částečné invalidity zůstanou všechny invalidní důchody na současné úrovni, tedy v průměru okolo 6067 korun. Na stejné úrovni, v průměru okolo 9666 korun, zůstanou rovněž trvalé invalidní důchody ve 3. stupni.

Stávající invalidní důchodci , kteří již částečný nebo plný invalidní důchod letos pobírají, mohou zůstat v klidu. „Do 31. ledna 2010 jim Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) pošle dopis s rozhodnutím, do jakého stupně invalidity jsou nově zařazení. Pokud se dostanou do 1. stupně invalidity, jejich částečného invalidního důchodu se to nedotkne, nadále budou pobírat stejnou výši jako dosud,“ říká vrchní ředitelka Jiřina Ramiaová z ČSSZ.

Podle nové právní úpravy budou posudkoví lékaři od ledna 2010 posuzovat každou žádost o přiznání invalidního důchodu objektivněji a komplexněji než dosud. Od ošetřujících lékařů budou vyžadovat více informací o zdravotním stavu žadatele. „Vždy půjde o celkové posouzení, jaký má choroba či úraz vliv na funkčnost a práceschopnost člověka a jaká je prognóza, že by se míra práceschopnosti mohla změnit.

U 1. a 2. stupně je předpoklad, že se člověk vrátí ke svému zaměstnání. U 3. stupně invalidity půjde vždy o případy, kdy tito lidé mohou pracovat, ale jen za mimořádných podmínek, třeba s pomocí asistenta nebo tehdy, pokud jim zaměstnavatel upraví pracoviště,“ přibližuje Jiřina Ramiaová. Možnost přivýdělku k invalidnímu důchodu se nadále od 1. ledna 2010 nijak neomezuje, záleží především na zdravotním stavu jedince.

O přiznání nároku na invalidní důchod bude rozhodovat kromě zdravotního stavu člověka nadále i to, zda žadatel splní potřebnou dobu důchodového pojištění (zaměstnání, podnikání nebo náhradní doby). „Potřebná doba důchodového pojištění se zjišťuje z období před vznikem invalidity, a jde-li o pojištěnce ve věku nad 28 let, z posledních deseti roků před vznikem invalidity,“ vysvětluje Ramiaová. Tyto doby pojištění zůstanou po 1. lednu pro jednotlivé věkové kategorie pojištěnců prakticky stejné jako dosud. Například u člověka ve věku 26 až 28 let musí být doba pojištění čtyři roky. „Nově platí, že u pojištěnce staršího 38 let se podmínka potřebné doby pojištění pro nárok na invalidní důchod považuje též za splněnou, byla-li tato doba získána v období posledních dvaceti letech před vznikem invalidity. Potřebná doba pojištění činí deset roků,“ říká Jiřina Ramiaová.

Další novinkou je, že žadatel o invalidní důchod, který nebude spokojený s rozhodnutím posudkové komise, se může odvolat v námitkovém řízení ke speciální komisi zřízené při ČSSZ. „To dosud nebylo možné, protože podobný institut zatím neexistoval. Pokud občan vznese námitky, komise případ nezávisle přezkoumá a nově rozhodne,“ poznamenává Ramiaová. Změna nastane i v tom, že invalidním důchodcům se bude po dosažení 65 let nově transformovat invalidní důchod ve starobní důchod.

Nejčastější příčinou, pro kterou lidé odcházejí do částečného nebo trvalého invalidního důchodu, je podle České správy sociálního zabezpečení postižení nosného a pohybového aparátu, onkologická onemocnění, kardiovaskulární choroby, duševní poruchy a nervová postižení.